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个别地区客运设施使用率低官员称因地方保护奢侈品市场和消费

2020-02-15 18:47:11来源:励志吧0次阅读

个别地区客运设施使用率低 官员称因地方保护主义_社会法制

山西省太原汽车客运北站因使用率过低,建成后多年没法正常运营。调查发现,近年来广西、湖南、黑龙江等多地都曾出现客运设施低使用率的现象。多位专家认为,需破除地方保护主义,公道规划、兼顾布局,核对建而难用的客运设施的成本与收益,并进行问责,才能避免“大跃进”式建设反复出现。门庭冷落的汽车站“北站曾于2011年底试运行过一次,但效果不好,乘客特别少。”目前在此办公的山西汽运团体易通达贸易有限公司助理赵鑫告诉,试运行以后,这个依照一级站标准建设的客运站甚至“一个月也就一两个乘客”。4日在太原汽车客运北站采访看到,“凸”字形的候车大楼共三层,站内设有特候区、农民工售票口、残疾人通道及专用洗手间等众多人性化设施,空荡荡的候车大厅内,许多设施标注仍然清晰,只是略显陈旧。与太原汽车客运北站类似,耗资2.4亿元、当时自称“华南最大火车站”的桂林北站,自1998年12月建成并投入使用以后,15年里一直“门庭冷落”。截至2013年,开到点列车班次不足桂林站的三分之一。不但汽车站、火车站存在过度超前建设的问题,一些地方也在进行“大跃进”式飞机场建设。一家航空公司今年2月起担当长沙至湖南一个地级市支线航班任务,两个月内总共只有425人乘飞机,被人戏称为“专机”航线。而在黑龙江省一个县城支线机场,一周只有国航和南航的5架飞机起降,即便机票降价,上座率也只有两成多。为什么部份交通设施使用率低?采访了解到,配套设施不全、地方保护主义观念和基础设施建设的初衷仅为拉动GDP等因素,造成部份汽车站、火车站、飞机场在“大跃进”式建设后即出现不同程度闲置的局面。以太原汽车客运北站为例,采访发现,太原市城区东南西北四个方向均建有汽车站,但太原汽车客运北站距离中心城区相对较远,而且附近的公交路等配套基础设施其实不完善,从市区到北站只有826路与904路两条公交线路,其中904路2012年才开通。周边居民向反映,平均候车时间超过半小时。虽然很多客运设施建而难用,一些地方却依然一厢情愿地热衷建设汽车站、火车站、飞机场等客运设施。一名地方官员告知,其中的“奥秘”在于地方保护主义观念。以机场为例,进出港航班带来的流量、税收等经济效益十分可观,如果与周边地区共建共用机场,经济效益必将要分摊,因此这样的“肥肉”谁都不愿意让给外人。山东大学社会学系教授王忠武认为,部份汽车站、火车站、飞机场的“大跃进”式建设源于基础设施建设可以拉动地方GDP。一个客运设施投资动辄上亿元,建设周期不过三年五载,这样1建设,投资就有了“保证”,GDP自然就上去了。如何避免“大跃进”式建设?有权威专家曾表示,目前中国一些地方客运设施建设存在着比较严重的超前发展现象,这可能会致使一些客运设施的经济效益不高,造成不同交通方式之间的恶性竞争。多位受访专家建议,需破除地方保护主义,合理计划、兼顾布局,核查建而难用的客运设施的本钱与收益,并进行问责,才能使“大跃进”式建设偃旗息鼓。“如果超前了20年,前19年可能都是亏损的,这类超前建设到底划算不划算?”贵州省法学会研究部副主任赵燕华认为,适当的超前建设无可厚非,但超前建设需要斟酌国家产业政策发展、生活观念变化以及其他交通建设等问题,应科学计划,与其他客运设施的布局与建设进度充分协调,侧重建设多种交通方式会合的综合关键。也有专家认为,汽车站、火车站、飞机场等客运设施综合投入较大、经济本钱较高,若一味打地方保护主义的“小算盘”,将可能影响当地其他民生支出,应当结合当地经济发展水平和实力、人流量货流量增长态势等状态,谨慎投资、合理匹配。王忠武认为,要制定对相干领导干部的问责机制,建设前充分论证、听证,建成后核查本钱与收益情况,对建而难用的客运设施“大跃进”通过制度和问责进行整治,避免动辄投资上亿元的客运设施因使用率过低而闲置。(叶婧、李平、马志异、徐伟、潘林青)

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