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日美貿易談判處在岔路口

2019-11-09 07:31:14来源:励志吧0次阅读

日美贸易谈判处在“岔路口”

近日,日本东北地区的农业团体举着写有坚决反对TPP字样的横幅,在仙台市中心举行示威游行田泓 摄

据路透社报道,美国贸易代表弗罗曼4月23日在与日本经济财政大臣甘利明在东京就跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)举行谈判后表示,谈判正处于重要岔路口此前一天,甘利明向表示,谈判距双方达成一致感觉存在相当大的距离

有分析称,由于在农产品和汽车关税问题上存在较大分歧,美日两国很难在美国总统奥巴马访日之际就谈判取得实质性突破

日美两国对协议都有强大的反对声音

奥巴马和安倍晋三将在24日进行会谈,舆论正在紧张地关注两人是否会就协议谈判取得意料之外的突破但有美国官员称,两位领导人预计不会宣布就TPP协议达成共识,但将评估谈判的总体进展,并指示谈判者加紧努力,争取弥合分歧

弗罗曼不久前在美国国会听证会上表示,与日本达成共识将为在12个成员国间达成协议扫清障碍美方认为,与日本达成贸易协议能够在战略层面上为谈判注入动力尽管美日官员都表示,奥巴马和安倍的会晤不是谈判的最后期限,但是专家认为,如果双方未能达成实质性成果,整个谈判的动力将大打折扣

不过,即使两国首脑会谈重申对于达成协议的承诺,安倍和奥巴马也将各自面对国内强大的反对声音

最近几天,位于东京霞关的日本政府办公地附近始终有不少团体举行反对集会安倍领导的自民党一半以上的选票来自农业团体,而农业团体恰恰是最坚决的反对力量农林水产委员会日前通过决议,要求维持敏感农产品关税《华尔街》认为,由于谈判迟迟不见进展,一些分析师已经对安倍所承诺的结构性经济改革,也就是安倍经济学的第三支箭产生了质疑

美国国内的政治环境同样对达成协议不利奥巴马力推的这一协议在美国国内面临强大的反对声浪,主要的反对者是他的民主党同僚虽然美国企业希望通过达成协议提振出口,但美国的劳工组织和其他反对者担心,这项区域自贸协议将加剧就业岗位外流,并削弱对消费者的保护

安倍希望通过谈判撬动国内结构改革

TPP是在世贸组织多哈回合谈判进展缓慢的背景下,由美国主导的进一步推动亚太地区贸易自由化的协定,是其亚太再平衡战略的重要内容目前,共有越南、文莱等12个国家参与谈判这些国家的经济总量占全球总量的40%,贸易额占全球总额的30%

日本去年7月正式加入谈判,前提是保留牛肉、乳制品、猪肉、食糖和大米5类敏感农产品的关税,同时要求美国取消针对进口轿车和轻型卡车的关税美国则坚持全面取消农产品关税美国原计划在去年底基本完成协议谈判,但由于参加国在知识产权保护、国企改革等诸多议题上存在分歧,虽然迄今为止已进行了19轮谈判,但未能取得实质性进展

安倍政权希望通过谈判来撬动国内步履维艰的结构改革,特别是在美国对其参拜靖国神社表示失望后,安倍更是要求加快谈判步伐,以此巩固日美同盟据报道,日美高级贸易谈判代表已进行了几个星期的紧张讨论弗罗曼和甘利明在过去两周累计谈判时间达到大约40小时,但双方分歧依然明显日本提出将牛肉进口关税从现在的38.5%下调至15%左右,而美国则要求下调至10%以下美国提出在TPP生效30年后撤销日本进口汽车关税,遭到日方事实上维持关税的批评

美日两国的经济总量占TPP谈判国经济总量的80%两国之间的僵局势必阻碍其他国家间的谈判进程按照计划,12个协议谈判国将于今年5月中旬在越南胡志明市召开首席谈判官会议,重启停滞不前的谈判亚洲开发银行研究所顾问潘晓明告诉本报,24日的日美首脑会谈关系到今后谈判的方向,双方能否在重大分歧上达成妥协,将影响谈判进度及协定的最终签订(驻日本 田泓 驻美国 吴成良)

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