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官員財產公開就差臨門一腳

2019-10-14 22:42:46来源:励志吧0次阅读

  核心提示:和其他官员一样,他不再谈申报的其他细节干部们的标准答案是两句话:感谢对试点的关注;试点还在进行,详细内容不方便说

  我们这里是穷地方,如果不是搞财产公示试点,估计都不会有媒体来我们这 广东省韶关市始兴县审计局官员自嘲地说,但对于试点内容他却表示 什么都不能说 这位官员也是试点对象,4个月前,他和全县其他局长、副局长等一起申报了家庭财产

  就在12月初,广东省委常委、纪委书记 称,决定在广东选两个区县试点官员财产公开,始兴县即是其中之一

  事实是,始兴县的试点前期工作 财产申报,已经悄然开始了近半年

  全县科级干部申报

  我已按要求做了财产申报,申报的材料已交到县纪委办公室 始兴县财政局局长汤爱亮说和其他官员一样,他不再谈申报的其他细节干部们的标准答案是两句话:感谢对试点的关注;试点还在进行,详细内容不方便说

  始兴此次试点,由县纪委牵头组织 以前我们试点半年外界都不知道的 12月10日,在县委大楼顶楼的办公室,县纪委有关负责人表示目前还没到总结试点情况的时候,对外暂时无法发布消息

  县里为试点专门设立的 财产申报办公室 ,在到来半小时后摘除了牌子有关官员解释说:只是巧合,本来就要换办公室

  在始兴县,申报财产范围很广,覆盖所有公权力机构,整个县的副科级以上干部都要申报财产从级别来说,县里的局长、乡镇长一般是正科级,副局长、副乡镇长一般是副科级,他们是县里的重要干部群体

  始兴县的财产申报以家庭为单位,具体的申报方式是干部填写统一的表格,内容涵盖房产、汽车、股票及配偶、子女的职业与收入等县纪委人士说,希望财产公示能解决干部 带病提拔 的现象

  财产申报 其实在国内干部系统已实行多年,但一般是放在 领导干部报告个人事项 里,报告人一般是一定级别比如处级以上干部,且报告信息只有组织上可以看到在始兴县,多个部门办公区的 政务公开栏 都可以看到部门负责人的工资情况,这种做法已实行多年但对公众来说,期待公开的不仅是官员的工资,还有他们的实际收入和家庭财产,这也正是此次试点的内容

  络公示难操作

  试点的申报阶段已经结束数月,公示阶段暂未开始据知情人士透露,试点计划在明年6月结束,公示阶段可能要春节后开始

  而此前,为了启动试点,始兴县里召开了动员大会,让试点对象们放下思想包袱,同时培训如何规范地进行申报

  财产公示试点在始兴县并不算什么秘密

  县政府大楼附近餐馆的老板老谢告诉,听说了干部要公开财产,但还没见到公开,因为也没听说最近有什么举报腐败的事

  如何公示、在什么范围内公示,是此次试点的关键试点启动前,广东省纪委曾召开财产公示课题座谈会,广东省委党校副教授刘朋提出,公示范围的大小决定着探索的实效和成败在刘朋看来,财产公示试点,关键在于公示的模式 不公示,没效果;小范围公示,效果不明显;直接向社会公示最好,但可能失控,社会成熟程度如何、干部接受程度如何是个问题

  事实上,全国很多地方都搞过试点,但最终往往悄无声息 没有进一步推行,基本说明试点无疾而终而其中很大一部分原因,就是在公示及公示效果上缺了关键的 临门一脚

  一些学者注意到络反腐的热情和效率,在络时代,官员财产的虚假行为更难遁形此次试点源自广东省制定的《从严治党五年行动计划》,按广东规定,虚假申报要被免职;但如实申报很可能在络上遭遇 刨根问底 ,这对贪腐能起遏制效应

  反腐要发挥络的作用,目前阶段,在络上公开所有干部财产可能不好操作 刘朋说,当下微博反腐等络手段效应显著,对干部的不当行为有震慑作用,但络在信息源及传播过程中的失真问题、不理性现象,可能会令试点承受很大压力;如果公开范围缩小到社区,一定程度上也等同于上;但只在系统内、组织口径内公示则没什么效果

  度 的把握考验广东试点的智慧

  广东或有作为

  中央纪委发言人去年曾表示,官员财产公示要有个过程,目前两个方面的条件较欠缺,一是社会诚信体系,二是信息统计的体系 我报的数字你不相信,有关部门又没有办法查询和统计,实践当中就很难发挥作用

  对此,有关专家表示,这确实是目前各地试点当中都在探索解决的问题,我们借鉴国外经验时,注意到他们的信息联比较好查,现在广东正是逐步建成个人房产、银行、证券、出入境等信息系统,从而为试点提供了支撑

  2012年秋末,广州市主动申请南沙新区试点,从而使广东 粤北、珠三角各选一个点进行财产公示试点 的布局完成目前,南沙试点尚未全面展开,但技术框架已经搭成

  广州市纪委正着手整合公安、工商、国土房管、税务等多部门信息资源,建设预防腐败信息系统广州市纪委发言人说,这套系统的作用在于搭建信息共享平台,加强数据的智能比对和筛查功能,从中发现反腐工作线索

  在实践中,广州这套系统已初显威力2012年11月,被称为 房叔 的广州市城市管理综合执法局番禺分局原政委蔡彬,其个人房产在上曝光之后,纪检部门半天时间就核实到 拥有21套房产,却只申报两套

  随着十八大结束后,广东连续数位高官落马,广东推出财产公示试点的消息吸引了公众的目光中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生表示,在我国现行的规定中要求副处级以上领导干部必须申报个人的收入以及配偶子女的收入,此次广东省要求试点地区副科级以上领导干部都必须申报个人财产,实际上已经有了很大的突破,无论是申报主体还是申报内容,都值得关注

  前段时间, 就任中纪委书记后在反腐座谈会上与八学者开诚布公探讨问题,其中就谈到官员财产申报公开制度,这也被外界解读为中央反腐制度改革的重中之重

  而与之对应的是,广东异常高调的动作也让外界对财产公示制度探索充满期待刘朋认为,广东各项条件发育较成熟,不管是经济改革还是政改探索,都应走在全国前列

  链接:

  财产公示进行时

  江苏

  ■今年6月,江苏省南京市江宁区委下发《关于开展家庭财产和有关事项申报及公示的实施意见》,要求全区各部门单位在册的区管后备干部,进行住房、车辆、配偶、子女经商办企业情况等财产情况进行公示

  浙江

  ■今年9月20日到9月26日,浙江省磐安县开展竞争性选拔领导干部任前公示,对14位官员进行财产公示、职务任前公示,公开房产、车子、投资和收入,财产收入精细到元

  湖南

  ■ 今年12月,湖南省永兴县推出科级干部个人有关重大事项公示制,包括本人、配偶、子女因公因私出国(境),工作安排和调动,营建和买卖私房及小汽车,在本地经商办企业等八大事项

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